《城市居住区规划设计规范》中对高空坠物风险的规避与应对

“高空坠物”在以往大家会联想到，某个住户阳台的花盆、随手扔出窗外的杂物，百度百科也将这种事件归纳为“社会现象”。

在这个突飞猛进、日新月异的时代，我们周边的事物也在悄然发生不易觉察的变化。

6月13日，深圳市一小区玻璃窗忽然坠落，砸伤一名正在街上行走的5岁男童。16日早上经抢救无效死亡。

这一起典型的高空坠物伤人事件，牵引出的是一个个问号；

窗子为什么会掉下去？

年久失修？

多久算年久？

为什么这么高的楼层没有进行相关的安全防护？

高空坠物还只能局限在社会现象吗？

中国城镇化水平还在一步步提高，日落时分

鳞次栉比的高楼大厦构成一道绝美的天际线，我们在欣赏美景的同时

，往往让我们忽视身边一些微不足道的小事，窗户合页锈蚀了、去年买的塑料花盆经过长时间的风吹日晒，已经有些“脆弱不堪”，它们可能在某一个时间因为撑不下去而脱落，而你窗户下方，是人来人往的街道。

同样的事情，发生在城市的各个楼层角落，风化即将剥落的外墙瓷砖，支架锈蚀严重的广告牌、空调、防盗网，还有数之不清的窗户，这些都是一把把达摩克利斯之剑，悬浮在楼下无辜路人的头顶。

以上这些能避免吗？

依据《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”之规定，因无法确定具体侵权人，全体住户均存在加害可能性，应承担补偿责任。

我国虽然有关于高空坠物的法律法规，但类似的新闻近年已经多次发生，不同的只是时间、地点、受害人。

我们以这次事件的事发地为例子；

该小区建成时间为2005年。

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可以看到，事发地为此栋高层临街商业，并没有防护措施。

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紧邻这栋楼的住宅楼在前期规划的时候，临街商业就采用了平层裙楼的设计（红线范围内），裙楼设计一般总高为24米左右，而且裙楼外墙界面与建筑主体外墙界面之间有≤4米的间距，可以很有效的避免高空坠物伤害，如下图；

建筑前期规划可以避免大部分的安全隐患，那么随着城市更新建起来的高层建筑，很大一部分跟事发地建筑一样都没有裙楼，在大家呼吁检修，为这一次次悲剧唏嘘的时候，我们能从技术上做些什么呢？

事实上，日本的一些城市会要求建筑搭建时须拥有类似的防高空坠物的对策。2009年修订的《横滨市建筑环境设计制度》第六条规定，在共同住宅内设置阳台的情况下，需要在阳台下方或水平方向有坠物嫌疑的区域内采取危险防范措施，而没有做到的建筑设计将不能通过最终的安全审批。

建筑设计

窗户内开、一层到二层设置防护网、雨棚，临街高层窗户固定不可打开（或开小缝）等都是可以参考和实施的方法，而根据中华人民共和国住房和城乡建设部联合国家市场监督管理总局发布的《民用建筑设计统一标准》最新标准（20190313发布，20191001实行）。

4.3.2 经当地规划行政主管部门批准，既有建筑改造工程必须突出道路红线的建筑突出物应符合下列规定：

1.在人行道上空：

   1）2.5米以下，不应突出凸窗、窗扇、窗罩等建筑构件；2.5米及以上突出凸窗、窗扇、窗罩时，其深度不应大于0.6米。

   2）2.5米以下，不应突出活动遮阳；2.5米及以上突出活动遮阳时，其深度不应大于人行道宽度减1.0米，并不应大于3.0米。

   3）3.0米以下，不应突出雨棚挑檐；3.0米及以上突出雨蓬、挑檐时，其突出的深度不应大于2.0米。

根据以上标准，相关单位能否根据实际情况对这类高层进行改造，加装2-3米深度的雨棚？3米以内为坠物范围，可以很有效的防止此类突发意外，而2米深度防止高层建筑坠物的有效性值得考究。

此处参考：

高空坠物痕迹引发居住环境安全距离的思考

——关于《城市居住区规划设计规范》中道路边缘至建筑物距离规定的疑问

作者：李晨 东南大学建筑学院在读博士、华东交通大学土木建筑学院副教授

经过3年持续观察加上3次对目标居住环境中生活坠落物痕迹进行研究，共收集到288个坠落物的数据。根据高空坠物的功能性质不同将采集到的288件坠落物样本分为人、建筑构配件、生活坠物和其他四大类。它们分别占调查数据总量的0.7％．3.1％．94.1％和2.1％

(表1)

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目标居住环境

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表1 居住环境下高空坠物分类及分布情况

对采集到的280个样本测量了其与相应建筑外墙界面的距离共得到280个坠物距离的有效数据。数据的分布状况如下：

高空坠物的散布范围主要分布在1～5m，占所有坠物总量的81.8％：其中以散布范围为2～3m者最为集中．占所有坠物总量的29.3％：其次是1～2m/3—4m，分别占22.9％和18.9％。从坠落物散布范围走势图中可看到在2—3m处．6～7m处出现了两次波峰。考虑到高空坠物分为抛物和坠物两大类，因此．结合行为分析和坠物性质等相关数据，基本可得出如下结论：

散布范围在1m以内的，一般为坠物；

在1—3m者，可为坠物和抛物：

散布范围超过3m者抛物的几率比较大：

在3—7m者多为生活抛物的散布范围；

而超过7m一般认为是恶意抛掷物)。

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 坠落物散布范围走势

综上所述．可将多层居住环境中坠落物的散布范围定义为3m的坠物散布范围和7m的抛物散布范围。其中3m的坠物散布范围值对于居住区规划设计具有明显的现实意义，可用于控制居住区中道路，活动场地等行人通行，活动区与建筑外墙界面的最小控制距离。而7m的抛物散布范围值对规划设计也有一定的参考价值。

众所周知．高空坠落的物体随着坠落高度的增加受物体初速度和风力的影响也变大，其坠落散布范围也将受到明显影响。

而以上数据系研究多层居住环境得出．是否适用于高层居住环境尚需专项研究。（所以高层建筑安装3米深度的雨棚是不是有效还需研究）

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 阻拦网实例

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防坠网实例

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雨棚

实例

甚至于是否可以采用已有专利的智能防跳楼及拦截高空坠物装置系统；

【专利摘要】本发明非专利公开了一种智能防跳楼及拦截高空坠物装置系统，包括在房顶及其以下楼层安装的阻拦网、检测传感器、太阳能电池板、单片机主控、电磁继电器吸附式开关以及报警装置。由安装于楼顶的太阳能电池板进行对装置的供电，安装于楼顶周围以及各楼层之间的传感器检测跳楼人员或者坠物，并及时触发安装于各楼层之间的阻拦网做出反应，由安装于楼下的蜂鸣器向来往路人进行报警。本发明能灵活应对各种突发状况，并且耗能少，造价低，符合经济环保的倡导。

我们现阶段高层住宅景观设计中的各个方面也印证出前期规划设计对高空坠物风险的规避。

1. 园区内设计风雨连廊，遮阳避雨的同时起到针对高空坠物的保护作用；

例：深圳特发和平里

2. 住宅的园路与停留空间

最大限度的远离可能受到高空坠物伤害的区域

，例如单元入口的铺装尽量减小面积，不设等候区域，。

例：东莞华为湖畔花园

当然，在很多现实情况下也有很多制约因素，比如消防登高面；

消防登高面的要求如下所示：

1、塔式住宅的消防登高面部不应小于住宅的1/4周边长度；

2、单元式、通廊式住宅的消防登高面不应小于住宅的一个长边长度；

3、消防登高面应靠近住宅的公共楼梯或阳台、窗；

4、消防登高面一侧的裙房，其建筑高度不应大于5m，且进深不应大于4m；

5、消防登高面不宜设计大面积的玻璃幕墙

6、登高面与建筑之间不得有妨碍登高的高大乔木。

7、登高面范围内宜有建筑的安全出口。

消防登高面又叫高层建筑消防登高面、消防平台，是登高消防车靠近高层主体建筑，开展消防车登高作业、及消防队员进入高层建筑内部，抢救被困人员、扑救火灾的建筑立面。按国家建筑防火设计规范，高层建筑都必须设消防登高面，且不能做其他用途

消防要求同样是关系到人们安全的首要因素之一，在满足消防要求的同时，就不可避免的发生冲突，如何在这些硬性要求下去进行

人性化的设计，施工方按照要求高质量施工，是设计师、开发商、施工方需要去思考的问题。

截止发稿前 6月17日，山东菏泽，一小区19楼窗户掉落，

一名行人被砸伤，目前伤者正在救治，事件详情正在调查中。

高空坠物，

不该总是拿生命换来迟到的被重视！

时代在发展，社会在进步，相信相关的法律法规、各种审核制度和要求、会越来越完善，

要知道在雪崩前 没有一片雪花是无辜的，我们每个人上从设计下到住户习惯，小区物业、恶劣的天气，都是这次事件的促成者，唯有每个人都担起自己应付的责任，才能尽量避免类似事件的发生。

那么现阶段，我们每个人可以做些什么？

1、不主动抛物

这是违法的行为。

根据 《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。第八十七条 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

2、注意检查房屋

从高空坠下的物体小到纸巾、果核、牙签，大到晾衣架、烟灰缸、花盆，更让人触目惊心的还有钢板、防盗网等庞然大物。几个需要定期检查的点：门窗边沿螺丝和窗框是否出现松动脱落、外窗玻璃是否变形，破裂或发生松动、查阳台，天面等悬挂物是否松动、阳台种植植物，花盆等是否有坠落风险、外墙渗水情况。

3、购买高空坠物险

可对自家高空坠物砸伤路人给予赔付，窗框、花盆等因意外从自家中坠下导致他人受伤或他人财物损毁，而因这事件需负上法律责任的费用将可获赔偿。甚至您所住楼宇范围内发生高空坠物，而无法确定肇事者，由此经法判决由相关住户分摊的费用将可获赔偿，此附加险提供最高5万元保额。

4、关注警示牌通告

一般经常坠物的路段常贴有警示牌等标志，注意查看绕行。

5、尽量走内街

如果行走在高层建筑路段，尽量走有防护内街等，可增一分安全保障。

6、刮风下雨天更要注意

如沿海地区城市，多风暴雨天气，是坠物的高峰期，更要小心观察。

7、购买人身意外保险

如果经济条件允许，建议购买意外保险。

以上内容以设计者观察角度分析，如有错漏请指正，有更好的建议或者实例，欢迎留言分享。

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