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华蓝国土空间规划院规划研究所编制的
《南宁市江南区扬美历史文化名村保护规划(2020-2035)》获2024年度广西优秀文化和旅游规划设计成果一等等次
,这也是继
《钦州市历史文化街区(占鳌巷、中山路骑楼街、竹栏街)保护规划》荣获2023年度优秀规划设计成果一等等次
之后,再次荣获此项殊荣。
一、规划缘起
扬美村地处广西南宁市中心城区西部,始建于宋代,三面环江,水运发达,明
清时期商品贸易繁荣,被誉为西江水道上活态的“清明上河图”。2010—2016年,扬美村陆续获得“中国历史文化名村”“中国传统村落”“全国最美古村落”称号。
扬美村在广西
29
个中国历史文化名村中具有独特地位,其历史悠久,是广西地名文化遗产千年古村落之一(广西
29
个中国历史文化名村中仅有
3
个村落入选);明清建筑遗存众多,有目前广西境内保存最为完好的明清古建筑群;商埠繁荣印记凸显,不到
1000
米的江湾有
8
座古码头,
200
多年前规范市场商贸行为的民禁碑保存完整,在广西乡村中十分罕见。
南宁市自
2012
年提出申报国家历史文化名城以来,高度重视文化遗产的保护传承和文旅产业高质量发展。作为第五批中国历史文化名村和第一批中国传统村落之一的扬美村,是南宁市申报历史文化名城重要支撑项目之一。
2019
年
5
月,住房和城乡建设部和国家文物局在《历史文化名城名镇名村保护工作评估检查情况的通报》中明确提出,要尽快启动规划期至
2035
年的历史文化名城名镇名村保护专项规划编制工作。南宁市江南区住房和城乡建设局于
2020
年
4
月委托项目组开展本次规划。本次规划是扬美成为中国历史文化名村后编制的第一个保护规划,不仅肩负着村落历史文化保护的使命,也承担着村落活化发展的历史责任,同时还承载着为南宁深挖历史文化、深化文旅融合添砖加瓦的重担与期望。
规划成果历经村民评议、专家评审、江南区、南宁市两级部门审查并通过厅际联席会审定,最终于2021年10月20日获自治区人民政府批复后,上报住房城乡建设部和国家文物局完成备案。
扬美古镇区位图
二、规划重点
本次规划工作以保护传承历史文化名村与各类文化遗产为基本准则,以改善民生和促进文旅融合发展为长远目标,以提升环境品质和凸显村落整体魅力为工作重点,建立了基础分析、战略谋划、保护控制、发展规划、实施保障的工作框架,充分考虑政府、村民与游客三者的关系,在历史文化保护的同时,更多维度的发掘和展示村落的内涵,实现保护与利用,建设与发展的综合协调。
三、规划成效
1. 助力开展条例制定、导则编制,搭建扬美实施管理体系
为了保护好、管理好、开发利用好扬美古镇,南宁市江南区相继启动《南宁市扬美古镇保护管理条例(草案)》《扬美古镇历史建筑和其他建筑修缮技术导则》《扬美古镇户外设施设备设置导则》等编制工作,将本规划的相关保护内容写进条例、导则中。《南宁市扬美古镇保护管理条例》自
2022
年
5
月
1
日起施行。
2. 有效指导扬美的保护修缮工作,人居环境整治成效明显
持续维护好过去十余年间已进行修缮的文物保护单位及其他已维修、改善、整治的建筑,包括完成了
10
处不可移动文物的保护修缮,以及
31
栋古建筑和民居的修缮改造。丰富非物质文化遗产的保护,新增“扬美三宝”雕塑、标识牌等。此外,扬美村进行了水体综合整治、清洁规整村内重点道路、新增小广场和补齐篮球架等文体活动设施的工作,公共空间得到进一步完善。
3. 扬美旅游发展成效凸显,成为大南宁旅游环线重要景点
扬美历史文化名村保护规划实施以来,旅游发展迈上了一个新的台阶,2023年2月,扬美村荣获首批“广西生态特色文化旅游示范村”称号。扬美古镇成为“三江坡赏油菜花+扬美古镇看历史+四季那廊摘果蔬”、南宁非遗探寻之旅线路的重要组成部分。
4. 扬美保护发展的做法和经验,起到了良好品牌示范效应
自2021年底以来,苏州市人大常委会考察团、防城港市司法局、贵港市港南区人大常委会考察组、富川瑶族自治县人大常委会考察组等单位到扬美考察交流,了解扬美的历史和发展现状,以及乡村振兴、文旅发展、生态环境改善、立法保护等方面的做法和经验。《广西日报》、广西云-广西日报等对扬美古镇发表专篇报道。
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