成功入选！

近日，住房和城乡建设部组织遴选了第二批城市更新典型案例，印发《城市更新典型案例集（第二批）》，总结推广城市更新好经验好做法好案例。

在全国41个入选案例中，住总集团实施的北京市平谷区南小区等老旧小区综合整治项目榜上有名

。

北京市平谷区南小区等老旧小区综合整治项目是平谷区首个采取

“投资

+

设计

+

建设

+

运营”一体化模式运作的城市更新项目。项目位于北京市平谷区滨河街道，占地面积约

5.8

公顷，建筑面积约

10.6

万平方米，总投资额约

5028

万元。其中，北京市、平谷区两级政府投入

3388

万元改造老旧小区，住总集团投入

1640

万元改造提升闲置存量资源。老旧小区改造部分于

2022

年

8

月开工，

2023

年

11

月竣工；存量资源盘活提升改造于

2023

年

9

月开工，

2024

年

6

月竣工。

南小区始建于上世纪

80

年代，是平谷区较早建成的一批职工家属楼，周边教育资源集中，生活配套相对完善，位于平谷区中心位置，见证了平谷区城市发展与变迁，承载了几代平谷人的生活记忆。近年来，区域内人口老龄化程度逐步加剧，居民楼上下水堵塞、楼道环境脏乱差，小区配套设施、无障碍设施不足。

2022

年起，平谷区践行人民城市建设理念，

选取南小区等

5个小区

、

3

0

栋楼

，

以及南小区锅炉房

等存量资源

作为整体，

开展综合整治，解决群众关心的居住、环境、服务配套等问题

。

改造后的老旧小区焕发新颜，满足了居民对

“好房子”的期许，打造的邻里配套设施已成为周边乃至整个平谷区居民休闲互动的热门场所。

 实施成效 

“

桃小平

”“桃小谷”

IP

形象

微利模式激活区域经济，文化

IP

唤

醒闲置空间

。

住总集团

投资

1640

万元

，共盘活南小区锅炉房、滨河街道原办公楼等低效闲置资产

4781

平方米，

打造

“一体多能”的嵌入式社区服务综合体，已实现

5

0%

出租率，实现微利可持续，拉动周边相关产业协同发展。打造

“

桃小平

”“桃小谷”

I

P

形象，依托传统节假日举办系列文化活动，吸引大量居民和游客来访。

楼栋内无障碍改造后实景

绣花功夫解决急难愁盼，品质焕新筑梦家园生活

。

开展楼本体厨房卫生间上下水改造

，以及

自行车棚改造、室外管线改造及景观小品提升等工作，直接惠及居民

1586

户

，

施划停车位

、

设置垃圾分类投放区

、

翻新粉刷楼道并安装扶手，有效解决小区环境脏乱差、停车位紧缺

等

“急难愁盼”

问题

。

绿色低碳园区

科技赋能点亮

社区

生活，零碳技术解锁绿色密码

。

在

南

小区锅炉房

建筑墙面安装

BIPV

光伏幕墙，

年发电量约

4600

千瓦时

，实现公区照明直流用电自给自足

，

宣传近零碳理念

。

增设

光伏座椅、光伏地砖、光伏遮阳伞

、

踩踏发电动感单车等景观小品，

推动

绿色低碳产品融入百姓日常生活

。

 经验做法

改造后的老旧小区健身设施

坚持

“民生为大”，

构建

多方共商共建新格局。

以

党建

为

引领，

政府、社会资本、居民

组成

“三方协商”

，

以居民需求为导向，

坚持

“自下而上、以需定项、补齐短板”原则，

街道、社区联合社会

企业

挨家挨户征求居民意见，根据居民反馈形成改造方案，确保项目设计贴近民生需求，如引入居民急需的便民生鲜超市、

补充缺乏的

体育健身场所

等，

真正做到

以群众为中心

。

 改造后的南小区锅炉房内外实景

加强统筹规划，践行跨区域集约发展新策略。

串联分散小区

，

打破单一小区改造局限，将滨河街道南小区、平谷镇城隍庙小区

等

5

个分散小区纳入改造范围，同步

实施各类

基础设施

、公共空间改造，

避免重复施工

、

提高改造效率

，提升整个区域基础设施的协调性和一致性

。

盘活存量资源，

将南小区锅炉房改造为公共服务设施

，

引入超市、体育馆、专业养老服务机构等，

满足

小区

及

周边

居民购物、健身、文娱、托幼养老等多样化需求，实现区域公共服务设施共建共享

。

改造后的小区环境

引入社会资本，打造一体化运作新模式。

采用

“投资

+

设计

+

建设

+

运营”一体化的城市更新模式，形成“整体授权、分步实施、多点盈利”的市场化运作体系，

充分发挥政府资金的引导作用，

最大程度提升社会资本参与力度，社会资本投资占比达

33

%

，

提高了改造效率和

城市更新

项目的可持续性

，对于激发区域活力、拉动投资起到积极作用。

居民文化活动场景

精准对接需求，激活区域经济发展新动能

。采用

“策划先行

+

招商先行”运营思路，启动设计方案前，提前多次走访属地办事处、

小

区及周边百姓，将社区短板

、

居民需求作为项目策划定位的

50%

可经营面积按照前期策划定位达成合作意向，实现运营闭环，确保经济效益与社会效益双提升。

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来源 

| 

住总集团

责任编辑

 | 

宋伟莎

签发人 | 

龚雁