新加坡社区综合体的开发建设经验学习——以淡滨尼天地、海军部村庄为例

新加坡社区综合体是融合管理、商业、文体、医疗等多种功能的混合用途开发项目。淡滨尼天地（2017年启用）和海军部村庄（2018年启用）为新加坡社区综合体两大标杆项目，体现了社区综合体“功能混合+全龄友好+集约开发”开发建设模式，为广州等城市提供重要借鉴。

淡滨尼天地

淡滨尼天地是新加坡社区综合体发展第三阶段的代表，占地面积5.7公顷，建筑面积12万平方米，服务于淡滨尼新镇28万居民。

△ 淡滨尼天地外部实景（图源：DP建筑师事务所）

多元化、一站式的功能供给

淡滨尼天地以“35%公共服务空间、26%餐饮零售、16%健康医疗、12%文化教育、11%广场花园”的复合配比，形成一站式生活圈。通过整合政务、医疗、求职等民生窗口，配建露天体育场、游泳中心、图书馆等文体设施，叠加商业配套，使居民日均通勤时间缩短35分钟，破解传统社区功能分散痛点。

△ 淡滨尼天地功能分布示意图（图源：新加坡人民协会）

覆盖全龄段、全天候的服务

项目设有幼儿园、儿童及青少年学习空间、老年日间照料中心及终身学习学院等全龄友好设施，以及新加坡首个24小时的一站式公共服务中心、“小贩中心”等，实现“幼年至银发”的全龄段和全天候服务。

高连通性的场地规划

淡滨尼天地以公共交通为导向，就近布置在“地铁+公交”的协同换乘枢纽，无缝连接淡滨尼地铁站和12条公交线路。周边设有6.9公里长的自行车环道与新加坡城市骑行线紧密相连，通过社区主要步行道快速与其他社区节点相联。内部依托中庭广场串联所有功能区，利用节庆走廊、室内连廊等，与各功能体块的步行5分钟可达率100%。

人性化与在地性的空间设计

项目采用“回”字型立体围合布局（地下1层/地上6层），通过交错空间强化人流集散效率。建筑中庭可快速切换市集、演出、展览模式；5000座底层露天场地兼具专业赛事与社区舞台功能；屋顶设计了环形跑道+生态花园叠加节能系统，实现能耗降低30%。

△ 淡滨尼天地体育场（图源：作者拍摄）

△ 淡滨尼天地室内空间（图源：作者拍摄）

海军部村庄

海军部村庄养老综合体占地面积0.9公顷，建筑面积3.2万平方米，建筑密度接近100%，集公共服务设施、商业设施、养老公寓等功能于一体，被誉为“未来公共住房的典范”。

△ 海军部村庄外部实景（图源：WOHA建筑事务所）

强调多样复合、混龄共生的功能供给

海军部村庄集中了养老公寓、医疗康养、老年娱乐、儿童保育、零售、餐饮、花园广场等功能，在强调养老服务设施高度融合的同时，实现了各年龄人群的包容共生。

综合体内的医疗中心提供门诊至专科服务，乐龄中心配套日间照料与文体空间，为老年居民提供“一站式”多样化的生活便利；底层配置零售商店、900座小贩中心及社区广场，空中花园联动200学额托儿所与老年活动区，促进各年龄层居民的互动。

△ 海军部村庄功能分区示意图（图源：新加坡市区重建局）

垂直式的分层开发组织多项功能空间

项目以分层式的“三明治”为基础设计了一个垂直村庄。其中医疗中心、乐龄照顾中心、托儿所、社区花园等公共配套位于三层及以上，通过“多首层”式的相互交融，使长者居民与医疗、社会、商业和其他设施保持紧密联系。另一侧是两栋老年公寓大楼，共设有104间公寓，提供36平方米和45平方米两款小户型公寓。通过紧凑有序的设计，既满足功能多样性又加强不同空间的交叉性。

在有限条件里预留充足的公共空间

综合体的底部空间留给大众进行各种活动或享受服务，其中社区广场作为开放的客厅；二层通高的灰空间保障各种活动不受烈日和风雨的影响；中部和顶部设计有对外共享的空中社区公园和屋顶社区农场，最大化地提供户外活动空间，并以层层退台的设计手法形成“梯田式”垂直景观布置，有效地增加绿化覆盖面积，使老年人的生活与自然环境及各年龄层的人相连，消除了老年人的孤独感。

展现普惠性、便民性的社区治理理念

项目面向55岁以上无房长者，提供30年产权公寓（售价10万新币，仅为普通组屋1/4左右），通过抽签分配；规定小贩中心每摊位须供应2.8新币（约15元）平价餐，50%餐食符合低胆固醇标准，并对长者给予3%折扣；引导入驻商户提供工作机会给年长人士；公寓全楼无障碍化，配备扶手、紧急拉绳及应急响应团队。

结语

在人口老龄化加速、城市发展迈入存量更新时代的背景下，广州推进社区综合体建设需直面“社区配套设施独立分散”“全龄友好设施短缺”等挑战。广州需进一步借鉴新加坡经验，结合“好房子”建设理念，以多元功能一站式布局“好配套”，推动一批“复合集约式”社区综合体试点项目，探索推广社区综合体建设的“广州模式”。

校审 | 黄慧明、强敏、朱江、朱晖

供稿 | 设计策划所

作者 | 柯漪灵、李璐颖、陈有烽、梁颖诗、蔡晓慧

编辑 | 综合办公室